新聞背景:三亞市政府相關部門於3月28日召開媒體通氣會,宣稱對於因資金鏈出現問題導致項目停滯的三亞沃天堂公司,將進行項目全面清查、債務清算,依法依規予以解決賠償,維護相關利益受損企業、民眾的合法權益。
  3月31日,三亞沃天堂項目投資者魯先生向記者坦言,鑒於目前的情形,追要投資款目前最大的希望是依靠三亞市政府。“如果真的走法律程序,政府就可以完全不管,可他們公司在三亞沒有任何實際資產,法律途徑就不知道會有多漫長。”
  沃天堂項目上馬前後
  3年多前,三亞市關於地下空間的開發猶如一張白紙,相關管理辦法也一直空白。受稀缺土地資源的影響,企業違規利用地下人防設施進行商業性經營的行為並不少見。
  為促進開發利用地下空間,2011年4月,三亞市有關部門著手地下空間開發利用管理辦法制定准備工作,市國土環境資源局、人防辦組織調研組到省外考察調研,希望借鑒上海、廣州、廈門等地成功經驗。當年9月,《三亞市地下空間開發利用管理辦法(代擬稿)》初稿完成。
  巧合的是,就在這部旨在促進開發利用地下空間的管理辦法初稿完成1個月後,三亞沃天堂地產開發有限公司在工商部門註冊成立,但此時,《三亞市地下空間開發利用管理辦法》還尚未出台。
  2011年12月,媒體發佈消息稱,三亞市政府與香港名店街商業地產開發集團股份有限公司(簡稱香港名店街集團)日前簽署了合作意向書,擬合作開發鹿回頭廣場的地下空間,並將與馬路對面的市內免稅店連成一體,形成三亞新的商業中心,估算總投資80億元,這就是後來的省市兩級重點項目“沃天堂”。
  雙方簽署合作意向的消息並沒有當下就予以發佈,但業界人士早已通過種種渠道獲悉並予以關註。但直至2012年3月31日,《三亞市地下空間開發利用管理辦法》才正式出台。
  此時,沃天堂已經在業界引起轟動,宣傳和招商已經緊鑼密鼓的展開。
  地下空間項目停滯三亞並非首例
  2012年2月,在沃天堂宣傳攻勢正猛時,河南漯河香港名店街、河南駐馬店靖宇廣場名店街項目的投資業主,在國內知名論壇發帖講述自己投資遭遇項目停滯、退款難的境況,而這兩個項目分別開發於2007年和2008年,開發商同樣是香港名店街集團。有投資者戲稱,“漯河的投資者要等開發商在三亞騙到錢後解救”。
  而實際上,香港名店街集團在國內多個城市開發地下空間項目均遭遇停滯,其中的多個項目在三亞沃天堂項目上馬前就現出端倪。2011年12月與香港名店街集團簽訂合作意向的三亞市政府似乎並未註意到這些情況。
  針對這個情況,在今年3月28日的媒體通氣會上,三亞市政府相關部門負責人稱,“拍下項目之初,沃天堂公司已經在上海成功做過相關項目,而且當時也應該具備開發的能力”。
  投資者:不是省市重點項目不會購買
  “世界級旅游中心”、“海南首個滑雪場”、全國唯一“奧特萊斯+免稅店世界名品街”……在沃天堂項目開發商與三亞市政府達成合作意向後,巨大的宣傳攻勢讓這個項目為世人矚目。但在這些耀眼的光環背後,沃天堂公司並沒有取得任何實質性開發建設許可。
  “如果不是看到省市重點項目的牌子,我們也不可能買。”投資者魯先生回憶,當初在沃天堂展示中心,他和目前參與維權的30多名業主都知道沃天堂項目沒有取得“五證”,但銷售人員出具的與政府方面簽訂的合作意向書、政府會議紀要等文件好似一顆“定心丸”。
  “政府主推的項目,肯定靠譜。”多名業主表示,如果沃天堂項目只是一個普通開發商,對方說破天,他們也不會拿錢去投資一個尚未成形項目。但在魯先生等人看中“省市重點項目”投資後,沃天堂項目開發卻一直陷於停滯。
  投資者起訴後撤訴:只能依靠政府
  “沒有‘五證’的情況下購買,更多的是一種投機行為,投資者應該自己承擔風險。”在項目停滯,投資者向信訪部門尋求幫助後,一位法律學者在談及該項目時認為,作為一種商業投資行為,投資者必定要承擔一定的投資風險。
  但魯先生等投資者並不認可這樣的觀點。他們認為,沃天堂項目之所以能成功吸納大量投資,根本原因在於當地政府的強力推動和積極站台。“如果不是監管不嚴,怎麼可能讓這樣一個公司來做這麼大的項腦趺茨堋逯ぁ蝗塗枷郟俊幣晃煌蹲收哐源矢蛹ち遙骸拔痔焯貌瘓弒趕釒靠⑹盜Φ那疤嵯鹿室饢蟮紀蹲收擼丫嫦悠壅┬形6背蹺痔焯玫鈉壅┬形還埽訓啦恍枰械7稍鶉溫穡俊�
  然而沒有投資者選擇把沃天堂和政府告上法庭。魯先生於2013年12月初向三亞市城郊人民法院提起訴訟,但隨後不久,魯先生就撤訴。“他們公司在三亞沒有任何實際資產,法律途徑又很漫長,完全沒有意義。”魯先生告訴記者,他通過調查發現,三亞沃天堂公司賬戶完全沒有錢,在三亞也沒有任何實業,權衡再三,他選擇依靠政府的幫助追要投資款。
  債務將由新承接開發商承擔
  3月28日的新聞通氣會上,宣稱對於因資金鏈出現問題導致項目停滯的三亞沃天堂公司,將進行項目全面清查、債務清算,依法依規予以解決賠償,維護相關利益受損企業、民眾的合法權益。
  據沃天堂項目問題處置工作小組相關人員介紹,政府部門已經著手依照法律程序終止與沃天堂公司的合作,鹿回頭廣場地下空間項目開發權也將重新招拍掛。而30多名業主3000多萬元的債務將由下一個獲得該項目開發權的公司承擔。“沃天堂公司前期已經投入興建了臨時道路,展覽館,下一家公司就不必要再投入,這一部分資金,拿來支付投資者的租金”。
  在此前召開的媒體通氣會上,三亞市政府相關部門負責人表示,目前已有超過7家實力雄厚的企業表達了參與投標的意向,但三亞市政府此次將擦亮眼睛,更加謹慎選定投資企業。
  (南海網三亞4月2日消息三亞新聞網記者鄧松)  (原標題:三亞沃天堂投資者:追要投資款還是要依靠政府)
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